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  这是一场国家制度和治理体系的深刻变革(人民观点)

  ——全面深化改革取得历史性伟大成就④

  运用改革的方式不断革除体制机制弊端,在解决问题的同时完成建章立制、构建体系的任务,是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径

  改革必须处理好“最先一公里”和“最后一公里”的关系,把制度执行到位、将政策贯彻到底,融通“制”与“治”,把制度优势转化为治理效能

  2001年,集体林权制度改革从福建省龙岩市武平县拉开序幕,捷文村成为“全国林改策源地”,率先分山到户。2002年,时任福建省省长的习近平同志到这里调研,作出“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重要指示,开启了全国集体林权制度改革的先声。

  2013年8月,福建省政府印发《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》,提出科学发展林下种植业、林下养殖业;2023年4月,龙岩市进一步深化改革,实行“林地经营权证”制度,在严格保护的前提下赋予林农更多经营自主权,激发了广大林农扩绿增绿的主动性。

  以制度牵引林业改革,让莽莽群山成为林农的“幸福靠山”,让绿水青山源源不断转化为金山银山,推动神州大地上一个个“捷文村”实现“点绿成金”的蜕变,生动印证了全面深化改革“是一场国家制度和治理体系的深刻变革”。

  制度是带有根本性的东西。任何一项改革,都是对制度的调整、治理的创新,最终都要以制度形式固定延续下来。在总结新时代全面深化改革取得历史性伟大成就时,习近平总书记深刻指出:“这是一场国家制度和治理体系的深刻变革。”在新时代全面深化改革过程中,我们始终突出制度建设这条主线,不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

  经国序民,正其制度。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重。“一张清单”,窥见制度建设激发创新活力。2018年,我国开始全面实施市场准入负面清单制度,经营主体“法无禁止即可为”,准入壁垒大幅破除。与此同时,全面推开“证照分离”改革,深入推进简政放权,厘清政府和市场边界,完善产权保护制度和要素市场制度,建设高标准市场体系……一系列改革举措,从微观到宏观,从细处到全局,让有效市场和有为政府更好结合,让社会主义市场经济体制更加完善,中国经济底气更足、动力更强。可见,运用改革的方式不断革除体制机制弊端,在解决问题的同时完成建章立制、构建体系的任务,是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。

  重大风险挑战是检验制度优劣的试金石。党是如何带领亿万人民打赢脱贫攻坚战的?以开展东西部协作和定点帮扶为例:1996年至2016年,东部地区共帮助西部贫困地区援建学校7325所;2015年至2020年,东部地区企业赴扶贫协作地区累计投资1万多亿元。正如习近平总书记在主持召开东西部扶贫协作座谈会时所说:“组织东部地区支援西部地区,而且大规模长时间开展这项工作,在世界上只有我们党和国家能够做到,这就是我们的政治优势和制度优势。”反贫困、建小康,战疫情、斗洪峰,稳经济、促发展,化危机、应变局……在一次次运用制度力量应对风险挑战冲击过程中,“中国之制”的巨大优越性不断彰显,“中国之治”的强大生命力日益迸发。

  制度是否成熟和优越,归根到底要靠治理成效来说话。此前,来自湖南水电八局的工伤职工庾先生在湖北武汉看病治疗时需先自行垫付医疗费,再拿着全套单据回湖南报销,手续繁琐、报销时间长。今年4月1日工伤保险跨省异地就医直接结算试点工作开展后,他凭一张社保卡就可在武汉市第六医院办理工伤住院医疗费直接结算,不仅减轻了资金压力,还省去了湖南和湖北两地来回跑的麻烦。跨省异地就医直接结算是完善医保制度的重要改革举措,解决了异地就医结算不便捷等堵点难点问题。制度法规从“纸上”落到“地上”、走进“心里”,让人民群众有更多改革获得感,深刻说明了改革必须处理好“最先一公里”和“最后一公里”的关系,把制度执行到位、将政策贯彻到底,融通“制”与“治”,把制度优势转化为治理效能。

  近期召开的中共中央政治局会议指出:“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”锚定总目标,紧扣推进中国式现代化,进一步全面深化改革,定能让“中国之制”更加锻造新优势,让“中国之治”不断开启新境界。(人民日报 本报评论部)

  《通胀削减法案》是一部旨在削减美国通货膨胀的政策性法案,内容包括对美国本土新能源产业进行投资与补贴,鼓励企业在美国国内采购关键物资,吸引制造业回流,降低医疗保健成本等。其中的部分内容旨在通过税收优惠和补贴促进美国本土的电动车制造和供应链发展,这使得比亚迪在美国市场上的运营成本过高。  关于台湾问题。台湾问题历来是中美关系中最重要的问题。美国在一个中国问题上作出过明确承诺,承认世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。这些承诺清清楚楚体现在中美三个联合公报之中,也意味着美方承认什么是台海真正的现状,那就是世界上只有一个中国,两岸同属一个中国,美方叫“一中政策”。美国的“一中政策”本来是干干净净的,只用了中美三个联合公报作定语,但后来定语越来越多,先后加上了“与台湾关系法”,后来又加上了“对台六项保证”。不论是“与台湾关系法”,还是“对台六项保证”,都是美方单方面炮制出来的,不是中美双方共识,中方从一开始就坚决反对、不予承认。美国现在还有一个动向,将“一中政策”同中方和平解决台湾问题相关联,将中方和平解决台湾问题作为“一中政策”的核心内容,这种所谓的“和平解决”不是对美国对华承诺的重申和坚持,而是篡改。

发布于:北京市
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